近日闭幕的全国人大十七次会议完成了部分重大公共投资项目的报告，报告称，全国城镇保障性住房建设项目和各类棚户区改造项目已开工410万套，占计划的70%；农村危房改造已开工68万户，占计划的56%。

　　加快保障性住房建设，既是为了解决低收入家庭住房困难，也是为了保障房地产市场长期健康稳定发展。近些年来，国家和很多地方政府都很重视保障性住房建设，还把此项工作作为政绩考核。但是笔者也看到，很多地方在考核保障性住房建设时，重点都放在开工率上。笔者对此有些担心。有的地方可以选择先开工再说，然后慢腾腾地建设，或者一开工没几天，就停工。有的保障性住房建设可能虽然今年开工了，但竣工可能就会遥遥无期。更有甚者，可能虽然建成了保障性住房，但是恐怕在竣工后不久，就可能把保障性住房拆掉，建成其他的城市标志性建筑或者利润更高的商品房。

　　因此，对保障性住房建设，不能只考核开工率。笔者认为，至少还应当考核3方面的内容。一是可以把竣工率当作考核的一个重要内容，看看保障性住房到底什么时候竣工。二是看看这些保障性住房是不是建在了适于人们居住和生活的地方，周边的生活设施是否完善。三是考核保障性住房的配套设施建设。保障性住房虽然是为中低收入群体建设的，但配套设施不能没有。只有有了完善的配套设施，才能让群众居住得舒适、方便。如果连最基本的配套设施都没有，这样的保障性住房就是建设得再多，也会成为空房。

　　保障性住房建设是一个系统的工程，涉及到多个方面，最重要的是要让群众满意。只有这样，这个民生政策才会真正让民众受益。